Годівниця біля гнізд зозулі

Оновлення влади не призвело до очікуваного очищення на місцях. Більше того, партійні "регіонівські" чиновники поволі піднімають голову та спинаються на ноги, доводячи, що кадри, які обслуговували інтереси Януковича та Партії регіонів, можуть знадобитися місцевій владній еліті і нині.

Паперові зиґзаґи

З 16 липня обласний департамент соціальної політики не мав керівника. Його директор Ярослав Лаган оздоровлювався. За словами його колег, він перебував у довготерміновій відпустці. Йому вдавалося брати путівки на оздоровлення, отримувати відпустку, за кілька днів непотрібну путівку на санаторне лікування здавати, а після завершення відпустки знову знаходити нову оздоровчу путівку.

Ймовірних причин посиленого лікування цього чиновника дві: новоявлена хвороба та прискіпливий контроль тодішнього голови ОДА Андрія Троценка. «Ми вивчаємо роботу цього департаменту, тому що до нас надходить багато звернень від фізичних осіб і громадських організацій. Вивчаємо роботу керівника департаменту на предмет того, чи була вона якісною. Але проводити спілкування з ним чи, тим більше, змінити керівника я не маю можливості, адже людина на тотальному лікарняному», – ще три тижні тому сказав «Галицькому кореспонденту» тодішній голова ОДА Андрій Троценко.

А от щойно повноваження керувати областю перейшли новопризначеному керманичу Прикарпаття Олегові Гончаруку, Ярослав Лаган, здоровий, як ніколи, повернувся на звичне місце у звичний кабінет.

До вас їде ревізор

Поки Лаган «оздоровлювався», його діяльність на посаді директора департаменту соцполітики перевіряла спеціально створена комісія. Вона вивчала використання бюджетних коштів у соціальній сфері, адже скарги щодо їх розтрати на стіл Троценка лягали часто.

До складу комісії входили радник голови ОДА з соціальних питань, фахівці обласних  фінансового, юридичного управління та КРУ. Було здійснено кілька робочих виїздів. Перше та непідробне обурення викликала «робота» Нижнівського відділення обласного центру соціальної реабілітації дітей-інвалідів, яких тут так ніколи і не було.

«Виявляється, в Нижневі існує дитячий центр реабілітації дітей-інвалідів. Це будівля на три поверхи, на стінах грибок, вирвані кабелі, відбита кахельна плитка, а вікна засклені тільки на верхньому поверсі», – розповідає член комісії, радник голови ОДА з питань соцполітики Дмитро Романишин.

Згодом комісія з’ясувала, що у 2005 році розпочали реконструкцію споруди. Ремонтні роботи виконали на суму 396 700 гривень. Поміняли на одному поверсі вікна та перекрили дах. І це все.

Проте на утримання центру-руїни щороку виділяють гроші з обласного бюджету. Його начебто охороняють три сторожі. А діти, які б мали тут бути, живуть у Заболотівському відділенні денного стаціонару та Джурівському стаціонарному відділенні. Центр має директора, персонал, бухгалтера, але перевірити його роботу видалося непросто, адже вони числяться в інших закладах.

Наступний камінь спотикання – Верховинський центр реабілітації дітей-інвалідів. «Виявляється, що він існує неповних три роки і, крім бухгалтера та директора, в центрі більше нікого не було», – обурюється Романишин. Він каже, що робота центру полягала в тому, аби у Верховині створити базу даних хворих дітей та отримувати зарплату. Центр реабілітації був "бездомним", адже директор мав лише стіл у одному з кабінетів РДА. «Кошти виплачують, а жодних послуг дітям не надають. Це імітація, а не створення реабілітаційних центрів, але така ситуація вигідна директорові департаменту для статистики», – переконаний громадський активіст.

Чи не найбільше зауважень у комісії було до роботи Снятинського психоневрологічного інтернату. «У Снятині не комісія, а голлівудська історія, – розповідає Дмитро Романишин. – Чоловіки обідрані, у них жахливий вигляд. Я починаю коци з ліжок скидати, а постіль – як дорога». І це попри те, що в накладній йдеться про купівлю м’якого інвентарю  (чоловічі штани, білизна, постіль) на 500 тис. гривень. «На запитання, де закуплена нова білизна, директор лише показав накладну, а на складі – порожньо», – додає Романишин.

На межі виживання

Аби переконатися у правдивості сказаного, журналіст «Галицького кореспондента»  особисто перевірив побут у Снятинському психоневрологічному диспансері. Тут 211 вихованців. Більшість з них – з психічними ускладненнями внаслідок алкоголізму та наркоманії. Лікування тут не проводять, за людьми лише наглядають.

Новенький директорський кабінет, тенісний стіл, спортивні тренажери, сучасна пральня, нові душові приміщення… Керівник запевняє, що їх будували для хворих, але чомусь від житлового корпусу розмістили на відстані 100 метрів і по інший бік дороги. Навряд чи це зручне розміщення душових кабін, якщо вони дійсно призначені для хворих.

Справа від адмінкорпусу – затишний двір, густо засаджений квітами з фонтаном посередині. У дворі на першому поверсі магазин, на другому – мешкає родина директора інтернату. Інтернат має підсобне господарство, обробляють понад 10 гектарів поля: сіяли гречку, пшеницю, вирощують картоплю, розводять свиней. Це називають трудовою реабілітацією.

«Бачите, як у мене в кабінеті, я гарантую, що в них не гірше на поверсі», – говорить директор інтернату Михайло Пасічний та проводить журналіста через дорогу в корпуси, де мешкають його підопічні.

Старе приміщення, в кімнатах по чотири ліжка. На землі доріжки, ліжка вистелені "на кант", подушки прикрашені мережаними серветками, посеред кімнати вазони – відчуваєш себе, наче в музеї. У кімнатах жодної людини немає, всі – надворі. Директор показує кожну палату, в кінці коридору одна зачинена на колодку. Каже, там ті, які агресивно себе поводять. Відкривають - серветок немає, вазонів теж, на ліжку – чоловік. Постіль є, але брудного кольору, а коц, яким його накрили, важко розгледіти, бо схожий на клапоть.

В інтернаті чоловіків не забезпечує держава. 75% пенсій перераховують у спецфонд і лише решту доплачують з бюджету. 25% пенсій люди мають отримувати на руки, але вони їх віддають на магазин, власником якого є дружина директора інтернату.

«Гроші я лишаю в магазині, в нас ніхто не забирає гроші. Маю на папірчику десь біля 297 гривень. Коли щось купую, ковбасу чи йогурт, то в мене їх списують», – каже 34-річний Роман Орловський, який все життя мешкає в інтернатах. Він родом із села Дубівці Галицького району.

Сміху мало

Таке враження, що віддаленість району від обласного центру дозволяє чиновникам на периферії влаштовувати свої містечкові закони, де «близькі особи» захопили владу та живуть за окремими правилами. Висновки акта за 10 вересня Коломийської об’єднаної державної фінансової інспекції свідчать про те, що управління соціального захисту населення Снятинської РДА в період з квітня 2011 року до травня 2014 року завдало збитків на суму 111 тис. 987,27 гривень.

Одним із перших проти снятинської системи соцзахисту виступив заступник директора територіального центру Снятинського району Дмитро Сідлярчук. Він оприлюднив місцеві корупційні схеми екс-начальника управління соціального захисту Григорія Гафійчука. Сідлярчук стверджує, що уже доведені судом порушення, які Гафійчук проводив під прикриттям області, тобто якого «кришував» сам Лаган.

«Гафійчук працював під прикриттям Лагана. Була ревізія КРУ, і на сьогоднішній день усі факти підтвердилися. Гафійчук визнаний корупціонером. 22 лютого був суд, а 27 лютого він утік на пенсію. Його пенсія як державного службовця становила сім тисяч гривень, вихідних виплат він прихопив ще десять тисяч гривень», – розповідає Сідлярчук, передаючи результати перевірки в руки журналіста.

Ще одним важливим звинуваченням нинішнього чиновника є те, що в команді Гафійчука працювало вісім його родичів, це його заступники та бухгалтери. Також зафіксований такий факт порушення: Гафійчук сам собі за рахунок економії заробітних плат щомісяця призначав по 10 тис. гривень премій.

За роботу снятинських інтернатів відповідає Лаган, адже це будинки закритого типу і вони підпорядковуються тільки департаменту. «Для прикладу скажу, щоб підписати за напруженість надбавку до заробітної плати, щомісяця директори відвозять по дві тисячі гривень Лагану, але вони вам цього не розкажуть», – стверджує Сідлярчук.

Він також каже, що, крім фінансових махінацій, Лаган безпосередньо брав активну участь у створенні штабу Партії регіонів, яку оселив у приміщенні Снятинського управління соціального захисту.

Нічого не змінилося

На підтримку очільника департаменту соцполітики ОДА Ярослава Лагана офіційне звернення подали різні організації, товариства та асоціації. У колективному зверненні йдеться про те, що Лаган «компетентний, вимогливий, виважений у прийнятті рішень. Зумів налагодити тісну співпрацю з громадськістю. За час роботи жодного разу не скомпрометував себе корупційними діями…» Тим часом, дані комісії свідчать про протилежне.

«Я, будучи радником голови ОДА, бачив документи, де йшлося про те, що на громадську організацію ветеранам Анголи виділяли п’ять тисяч гривень, а хто такі на Прикарпатті "ветерани Анголи"? Взагалі, гроші на громадські організації виділяли лише вибраним», – переконаний Дмитро Романишин. Він каже, що організації інвалідів залежні від фінансування, тому підпишуть все, що треба.

У свою чергу, Ярослав Лаган називає роботу комісії замовною, бо не бачив ані протоколу, ані висновку. Вважає, що вони не вивчали роботу, а шукали компромат на нього. Каже, що комісія роботу не завершила, бо припинила її у зв’язку зі зміною голови ОДА. Називає її радше вивченням громадської думки, аніж фаховою роботою, адже до департаменту від комісії не надійшло жодного запиту, рекомендації чи пропозиції.

«Про створення цієї комісії департамент соцполітики з боку керівництва облдержадміністрації не був проінформований, відтак першу інформацію про її роботу отримали лише тоді, коли її представники безпосередньо приїхали в установу. Тут виникла проблема, адже представники комісії не мали жодних документів, де було би вказано, хто їх скерував на перевірку. До департаменту та керівників установ, що підпали під перевірку, жодних звернень про виявлені порушення не було», – стверджує Лаган.

Останнім часом люди колишньої "регіонівської" партійної генерації активно відроджують свою роботу в органах влади, намагаючись втекти від минулого. Схоже, Ярослав Лаган після довготривалого відпочинку відновив сили та готовий працювати. У зв'язку з цим  цікаво простежити, наскільки далеко вдасться просунутися новому голові ОДА Олегу Гончаруку у справі боротьби з корупцією.

Ірина ТИМЧИШИН, Галицький кореспондент

ТИМ ЧАСОМ

Прокуратура розпочала провадження щодо посадовців Снятинської РДА

Прокуратура Снятинського району провела перевірку в управлінні соцзахисту Снятинської РДА і виявила, що посадові особи цього управління, зловживаючи своїм службовим становищем, нараховували і виплачували своїм працівникам надбавки, премії та матеріальні допомоги, а також списували пальне для обслуговування службового автомобіля. Внаслідок таких незаконних дій розтрачено майже 112 тис. гривень бюджетних коштів.
За цим фактом прокуратурою Снятинського району розпочато кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України. Досудове розслідування триває.