Перші вибори в об’єднаних громадах Прикарпаття
На Прикарпатті активно проходить процес добровільного об’єднання територіальних громад (ОТГ). Свідченням цього є перші місцеві вибори, які успішно відбулися в новоутворених об’єднаних громадах – Печеніжинській (Коломийський район), Старобогородчанській(Богородчанський район) та Верхнянській (Калуський район).
Прикметно, що головами цих громад люди обрали прихильників реформи місцевого самоврядування, які виступили ініціаторами об’єднання, – Ігора Довірака(Печеніжинська ОТГ), Миколу Філіповича (Верхнянська ОТГ) та Ярослава Здерку (Старобогородчанська ОТГ), пише Галичина.
Голова Печеніжинської ОТГ (понад 19 тис. населення) Ігор Довірак, якому вдалося донести до людей суть і переваги реформи та об’єднати довкола Печеніжина 8 сусідніх громад, у розмові з нашим кореспондентом наголосив, що відтепер прості люди будуть ближче до влади, матимуть можливість вирішувати, як їм краще господарювати, і зможуть самі управляти. І. Довірак розуміє, яку важку ношу взяв на свої плечі, проте переконаний, що докладе максимум зусиль, аби поліпшити людям життя, наблизивши до них різноманітні адміністративні послуги. А завдяки концентрації коштів на місцях буде можливість не лише утримувати населені пункти, які входять до ОТГ, а й вирішувати чимало питань щодо їхнього розвитку, переконаний новообраний голова. Він запевнив, що керівництво Печеніжинської ОТГ погоджуватиме свої рішення з громадами, які до неї належать. За його словами, до Печеніжинської об’єднаної громади обрано 26 депутатів, які пропорційно представляють населені пункти, що увійшли до складу ОТГ.
А голова Верхнянської ОТГ Микола Філіпович поінформував, що ця об’єднана громада налічує майже 11 тис. жителів, до неї належить 12 населених пунктів, від яких на місцевих виборах було обрано 26 депутатів. М. Філіпович сподівається, що найближчим часом на законодавчому рівні буде врегульовано роботу об’єднаних громад, оскільки без цього не можна рухатися вперед. На об’єднання громад голова покладає великі надії, саме з цією реформою пов’язує будівництво нових і капітальний ремонт старих доріг, спорудження і відновлення дитячих садочків, залучення інвестицій тощо. Як ініціатор об’єднання, М. Філіпович впевнений, що першопрохідці у цій царині отримають необхідні кошти для розвитку населених пунктів, які належать до складу ОТГ. На його думку, сила – в єдності, адже сильніші громади допомагатимуть розвиватися слабшим. М. Філіпович, який побував у багатьох країнах світу, зокрема Німеччині, Данії, Польщі, пересвідчився, що там об’єднані громади процвітають, оскільки все спрямовано для поліпшення життя людей. Нині, на його переконання, потрібно громадам і державі спільно докласти чимало зусиль, аби втілити в життя реформу у Верхнянській ОТГ зокрема і в країні загалом.
Новообраний голова Старобогородчанської ОТГ Ярослав Здерка повідомив, що ця громада налічує 6200 жителів, до неї належить 5 населених пунктів, від яких на місцевих виборах було обрано 22 депутати. Я. Здерка разом з однодумцями ініціювали об’єднання, оскільки вважають, що, йдучи таким шляхом, зможуть отримати фінансову самостійність. Адже відповідно до чинного законодавства, об’єднані громади з 2016 року отримають 60% податку на доходи фізичних осіб та інші податки, місцеві збори і платежі не будуть іти в центральний бюджет, а залишатимуться на місцях. А ще в результаті об’єднання буде наближено адміністративні послуги до людей, що істотно поліпшить їхнє життя.
Думки експертів
Дмитро Дзвінчук, директор Інституту гуманітарної підготовки та державного управління ІФНТУНГ.
- Місцеві вибори, які відбулися до рад і на посади сільських, селищних, міських голів та голів об’єднаних громад Прикарпаття, засвідчили, що у виборчому процесі не було серйозних порушень. Ці вибори підтвердили, що об’єднання територіальних громад – це правильний шлях, на який стала країна. Ініціатори добровільного об’єднання громад отримали перемогу на виборах голів Печеніжинської, Старобогородчанської та Верхнянської ОТГ. В інших громадах , які на разі ще не пройшли процедури об’єднання, проте це невдовзі відбудеться, виборці надали перевагу прихильникам реформи місцевого самоврядування, що свідчить про непомильність обраного шляху. Дуже важливо, аби цих людей, які не бояться брати на себе таку велику відповідальність підтримала і місцева, і центральна влада, щоб об’єднані громади отримали обіцяні кошти через державний фонд регіонального розвитку і програми розвитку новоутворених адміністративних одиниць.
Руслан Панасюк, директор Офісу реформ в Івано-Франківській області:
- На Прикарпатті вперше відбулися вибори до трьох об’єднаних територіальних громад. Хочу наголосити, що в цих трьох ОТГ головами стали місцеві лідери, які, ініціювали об’єднання, усвідомлюючи його переваги і перспективи, й зуміли це донести до людей. Такий результат свідчить про те, що на Івано-Франківщині реформа місцевого самоврядування набирає обертів, а процеси об’єднання громад уже незворотні. Завдяки реформі децентралізації влади місцеве самоврядування стане міцним фундаментом народовладдя.
Постскриптум
Відповідно до прогнозів експертів, добровільне об’єднання громад на Прикарпатті має велику перспективу. Невдовзі Білоберізька, Яблунівська, Космацька, Заболотівська, Галицька, Лисецька, Ямницька та інші громади поповнять лави об’єднаних. Також своє логічне завершення отримає робота щодо утворення Бурштинської ОТГ, яка потребує зміни меж районів, і рішення з цього приводу невдовзі схвалить Верховна Рада України.