Звіт голови облради Олександра Сича за 2022-й

Голова Івано-Франківської обласної ради Олександр Сич під час сесії представив депутатському корпусу та громаді звіт про другий рік роботи на посаді.

Олександр Сич поєднав його із доповіддю до Дня місцевого самоврядування й таким чином відобразив контекст, в якому нині діє обласна рада.

А він такий:

- всі 30 років Незалежності в Україні, попри демократичні декларації, існував авторитарний політичний режим. В залежності від особи Президента він був більш ліберальним, чи жорстким, але завжди залишався авторитарним;

– в умовах авторитаризму місцеве самоврядування зазнало обмеження своїх повноважень, а це потягло за собою і зверхнє ставлення до нього з боку виконавчої вертикалі влади;

– указом Президента Леоніда Кучми в 1995 р. були ліквідовані виконавчі органи обласних та районних рад, а пізніше це було закріплено в Конституції 1996-го;

– результат такого кроку - без власних виконавчих органів районні та обласні ради, що реалізовують спільні інтереси громад відповідно району та області, не можуть повноцінно виконувати свої повноваження;

– ситуація, на жаль, не змінилася і після Революції Гідності - незважаючи на голосні передвиборчі декларації під час дочасних президентських та парламентських виборів 2014-го за весь період каденції новообраних центральних органів влади районні та обласні ради так і не отримали права на формування власних виконавчих органів;

– не змінилася ситуація і після 2019-го - обласні ради так і не отримали права на формування власних виконавчих органів, а районні ради зведені до жалюгідного стану;

– в умовах режиму воєнного стану місцеве самоврядування має всі правові підставі для повноцінного функціонування - ч. 2 ст. 9 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» чітко вказує, що «органи місцевого самоврядування здійснюють повноваження, надані їм Конституцією України, цим та іншими законами України»;

– надбанням громадськості стали факти про те, які перепони на початковому етапі введення режиму воєнного стану чинилися, аби не скликалися сесії обласних рад і в той же час Комітет Верховної ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування збирав дані про стан функціонування обласних рад;

– така інформація мала стати підставою для прийняття Верховною Радою окремих скандальних положень законопроєкту №7269 про внесення змін до Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в частині функціонування місцевого самоврядування. Мова тоді велася про припинення на час дії режиму воєнного стану діяльності ПРАКТИЧНО ВСІХ обласних рад і повної передачі їхніх повноважень ОВА незалежно від того, чи перебувають вони в зоні бойових дій;

– такі дії можна однозначно трактувати, як посягання під прикриттям війни на права місцевого самоврядування й вони йдуть врозріз із євроінтеграційними процесами в Україні та є шкідливими в той час, коли Україна отримала статус кандидата в члени і готується до вступу в ЄС;

– в той же час цілком очевидно, що серед органів влади найбільш органічним авторитетом для суспільства є виборна влада, а тому у воєнний час органи місцевого самоврядування слід не згортати та нівелювати, а розвивати й конструктивно використовувати для стабілізації ситуації в суспільстві.

"В таких умовах нам довелося діяти. Й тим не менше, всі параметри діяльності Івано-Франківської обласної ради в умовах режиму воєнного стану майже не змінилися. Ми провели 7 сесій, 86 засідань постійних комісій, 5 засідань президії й і ухвалили на сесії 234 рішення, в т. ч. і для сприяння ЗСУ, внутрішньо переміщеним особам та приведення соціальної інфраструктури області в стан, придатний для дій в умовах воєнного часу. За це вдячний кожному депутатові Івано-Франківська обласна рада! І окремо вдячний голові Івано-Франківська обласна державна адміністрація Світлана Онищук за добру конструктивну співпрацю особисто між нами і між ОВА та обласною радою! Бо вона є запорукою суспільного спокою та стабільності на Прикарпатті. А це є тим нашим надбанням, яким ми вигідно відрізняємося від інших областей України і яким маємо повне право пишатися! Слава Україні!", - зазначив голова обласної ради. 

Читайте нас у Facebook, Telegram та Instagram.
Завжди цікаві новини!