Чому ТЦК штрафують мерів міст і складають протоколи. Тиск, провал мобілізації чи скоро вибори?

Асоціація міст України оприлюднила звернення до президента Володимира Зеленського, в якому повідомила про факти тиску на органи місцевого самоврядування. Зокрема, для цього використовуються працівники місцевих Територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП).
Яка мета таких дій? Які це може мати наслідки, як для органів місцевого самоврядування, так і держави загалом? Радіо Свобода зібрало інформацію про це.
Міські голови Дрогобича, Трускавця, Борислава і кілька голів територіальних громад у Львівській області отримали адміністративні протоколи від місцевих ТЦК за невиконання мобілізаційних завдань.
Мер Дрогобича Тарас Кучма розповів Радіо Свобода, що має сплатити 34 тисячі гривень штрафу:
«Такі дії розцінюю, як тиск на місцеві органи влади. Нам вручили протоколи за невиконання мобілізаційних завдань, які нам якимось чином поставила районна військова адміністрація. На основі яких розрахункових даних, якими методами ми мали це виконати? Це наближення до білоруського варіанту. Я бойовий офіцер і мені цікаво, як поліція і працівники ТЦК мене хотіли доставляти в ТЦК? У п’ятницю я був на зустрічі з віце-прем’єр- міністром в Києві. Про свою відсутність повідомив керівництво ТЦК, але очільник ТЦК звернувся до поліції з вимогою примусово доставити мене до центру. Я прийшов в Дрогобицький ТЦК у понеділок, мені вручили протокол»
Звернення Асоціації міст України
Асоціація міст України оприлюднила звернення до президента Володимира Зеленського, в якому мовиться, що на органи місцевого самоврядування продовжує посилюватись тиск, з порушенням «законодавства, процедур і справедливості при проведенні процесуальних дій правоохоронними та судовими органами проти голів невеликих громад».
У зверненні, зокрема, наводяться такі факти:
«Голову Нетішинської міської ради Олександра Супрунюка за ініціативи Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області відсторонюють від виконання обов’язків на 60 діб з домашнім арештом за купівлю муніципалітетом дронів для військових підрозділів.
Голову Дрогобицької міської ради Тараса Кучму за ініціативи Дрогобицького районного ТЦК примусово доставляють з застосуванням органів поліції через відзначення в громаді Дня Соборності.
Голову Ірпінської міської ради Олександра Маркушина арештовують на 60 діб або пропонують внести 30 мільйонів гривень застави за законний виїзд за кордон батька-одинака, в дворічного сина якого померла мама.
Це тільки частина випадків першого місяця поточного року, коли штучними справами органів державної влади громади позбавляють обраних мешканцями керівників»
В Асоціації міст України наголошують, що системний тиск на місцеве самоврядування послаблює громади й Україну в цілому, а отже призводить до послаблення країни у війні з агресором, робить складнішим шлях до перемоги.
«На рівні Верховної Ради у різних законах повиписували купу зобов’язань саме на місцеве самоврядування. Але якщо читати те, що написано в законі, тоді треба розформовувати ТЦК, бо чим тоді вони там займаються? Є військова обласна адміністрація, районні, які повинні займатися питаннями безпеки. Місцеве самоврядування повинно займатися питаннями організації роботи послуг для населення і допомогти де потрібно. Якщо голову громади, в повноваженнях якого є організувати життєдіяльність міста, притягують до відповідальності за те, що не виконав чужі обов’язки, це дико. Незалежно від виборів, сила активних людей з низу заважає створенню недемократичного режиму. Живуть уже виборами і намагаються неугодних мерів залякати», ‒ вважає Оксана Продан, радниця Голови Асоціації міст України.
Що кажуть в ОК «Захід»?
В Оперативному командуванні «Захід», якому підпорядковуються місцеві ТЦК тих же Дрогобича, Борислава, Трускавця стверджують, що штрафувати за невиконання мобілізаційного плану міську владу вони можуть у відповідності до закону. І посилаються на постанову Кабміну №560, що виникла на базі нового закону про мобілізацію, який працює від травня минулого року. У постанові на місцеву владу покладене наступне: ті мають скласти списки військовозобов’язаних, вручити їм повістки за адресою проживання та навіть доставити їх до ТЦК. Хоч як саме доставити: чи силою, чи умовляннями, в документі не уточнюється. Так ситуацію пояснив речник ОК «Захід» Олег Домбровський в ефірі Радіо Свобода (проєкт «Свобода.Ранок»).
«У цьому випадку ситуація була проговорена між усіма учасниками цього процесу. В подальшому ми сподіваємося, таких ситуацій буде менше, але хотів би зауважити, щоб не маніпулювали на цій темі. Позаяк законодавець визначив чіткі правила взаємодії і те, що, як ми робимо, яку ми відповідальність за це несемо. Якщо законодавець визначив, що за невиконання якихось певних заходів хтось несе якусь відповідальність, у тому числі адміністративну, а можливо, і іншу відповідальність, то, відповідно, будь-який керівник має право в межах своїх повноважень застосувати певні санкції для того, щоби цей процес (мобілізаційний – ред.) не зривався», – зазначив Домбровський.
Речник ОК «Захід» зазначив, що представники органів місцевої влади беруть безпосередню участь у мобілізаційних заходах.
«Керівники територіальних громад видають в межах своїх повноважень і компетенцій відповідні розпорядження щодо формування груп оповіщення, у склад яких включаються не тільки представники територіальних комплектувань і Національної поліції, а також і органів місцевого самоврядування. Визначаються кількість, склад, групи, де, в яких районах вони працюють, які функції та повноваження на них покладаються, виходячи із постанови Кабінету міністрів України №560. Крім того, голови територіальних громад, вони, як правило, є безпосередньо дотичними до проведення військово-лікарських комісій наших громадян, які призиваються в ході мобілізації, тому що вони дають відповідні вказівки, розпорядження лікарським установам для того, щоб забезпечити якісне проведення військово-лікарської комісії», – уточнив Домбровський.
Читайте нас у Facebook, Telegram та Instagram.
Завжди цікаві новини!
