Упіймати новобранця

Зачинені двері

Перед нашим носом зачинили двері комісаріату, пояснюючи, що це режимний об’єкт і перебувати тут ми не маємо права. Адвокат, не змігши нормально поспілкуватися із «затриманим» та з’ясувати, хто і за яких обставин позбавив волі її підзахисного, викликала патрульну поліцію. Ситуація загострювалася, адже адекватних пояснень ніхто не надавав.

Очікувати патрульних довелося майже годину. Коли вони прибули на виклик, то за зачиненими дверима комісаріату намагалися з’ясувати суть конфлікту. В результаті, вийшовши на вулицю вже з призовником, пояснили, що йому потрібно проїхати до облвійськкомату для складання адмінпротоколу за ухиляння від військової служби. Чоловік сказав, що готовий отримати адмінпротокол на місці, проте з незрозумілих причин складати його на території міського комісаріату не захотіли.

Оскільки ні поліціянти, ні працівники військкомату не змогли підтвердити, що затримували призовника, то він з адвокатом покинув установу. Але повідомив, що його паспорт забрали і не повертають. Адвокат попросила пояснень. Поки призовник збирався написати заяву про викрадення документів, паспорт повернули, пояснивши, що він його забув, а насильно документ ніхто не відбирав.

Після всіх цих сумбурних подій молодий чоловік зі своїм захисником покинули територію комісаріату. Причому, що дивно, повістку йому так і не вручили.

26-річний Володимир Ковалів, якого утримували у військкоматі, запевнив, що жодного разу не отримував повістки з повідомленням з’явитися до військової частини. Мовляв, зареєстрований він не у Франківську, але, як приватний підприємець, сплачує податки, і якщо б хотіли, то його легко могли знайти.

Він розповів, що ввечері після роботи їх з товаришем зупинили троє чоловіків на вулиці Шевченка і, не представляючись, попросили пройти з ними до автомобіля: «Сказали, що тікати немає сенсу, тому я погодився сісти в авто. Під час перевірки документів, які я мав з собою, пояснили, що я – в розшуку як «ухилянт» від проходження служби. До товариша претензій не мали. Давили на те, що я порушив норми закону, а в Україні – воєнний стан. У результаті повезли до військкомату начебто для встановлення особи. Говорили про те, що будемо їхати на медогляд у другий кінець міста. Начебто для перевірки даних вилучили паспорт». Чоловік каже, що за таких обставин не готовий іти до армії.

Через кілька днів до редакції звернувся ще один франківець, який повідомив, що його товариша працівники військкомату «піймали» на вулиці і без пояснень доставили в обласний військовий комісаріат.

Історією про дивну поведінку працівників військкомату поділився з «ГК» і солдат, який наразі проходить військову службу і тому побажав залишитися анонімом. Він розповів, що працював фотографом на Тернопільщині, а якісь люди по інтернету замовили в нього зйомку. Коли він зустрівся з клієнтом і сказав: «Давайте обговоримо деталі зйомки», той відповів: «Звісно, але через рік-півтора, після того, як пройдеш військову службу». І хоча хлопець запевняв, що повістку не отримував, має певні проблеми зі здоров’ям і готовий підтвердити це медичною довідкою, яку тримає вдома, його не відпустили. Комісія резюмувала, що він абсолютно здоровий.

 Тісна співпраця

Міський військовий комісар Ігор Сорокопуд пояснює, що згідно з законом «Про військовий обов’язок та військову службу» чоловіки призовного віку (20-27 років – авт.) протягом 10-ти днів після оголошення чергового призову мають з’явитися у свій місцевий військкомат, навіть якщо не отримували повістку. Якщо вони цього не зроблять, то підпадають під адміністративне правопорушення. За неявку «світить» штраф від п’яти до семи неоподаткованих мінімумів (від 85 до 119 грн.). За повторне таке порушення протягом року – від 10 до 15 неоподаткованих мінімумів (170-225 грн.).

Сорокопуд запевняє, що працівники комісаріату не затримують призовників на вулиці, це роблять правоохоронці. «Всі райони й область подали такі списки до поліції. І при перевірці документів правоохоронці можуть звіряти осіб з цією базою. У разі виявлення таких осіб їх доставляють до військового комісаріату для складання адмінпротоколів», – пояснює військком. І додає, що жодних кампаній з виловлювання призовників у місті не проводиться.

Заступник начальника управління превентивної діяльності ГУНП в Івано-Франківській області Андрій Веляник наголошує, що поліція з призовниками працює винятково в межах своєї компетенції. «Комісаріатам надаємо практичну допомогу. Створюються мобільні групи за участю працівників військового комісаріату й поліцейського. У такому складі вони можуть вирушити для вручення повісток за місцем реєстрації чи проживання призовника», – пояснює він.

Поліція не має права затримати людину, якщо вона не вчиняє адміністративне правопорушення. Відповідно, перевірити, є призовник у списку чи ні, можуть лише тоді, коли він щось порушив. Якщо виявлять, що така особа ухиляється від відвідин військкомату, на неї можуть скласти адмінпротокол. «Це якщо кілька разів призовнику вручали повістку, а він не з’являвся», – уточнює Веляник.

Поліцейський каже, що за ухилення від проходження військової служби передбачена і кримінальна відповідальність, однак це процедура доволі затяжна: «Військовий комісар має підготувати подання в поліцію, в якому зазначити, скільки разів і за яких обставин людину було повідомлено про те, що треба з’явитися у військкомат. Після чого слідчий приймає рішення, відкривати чи ні кримінальне провадження, і в разі відкриття вносить його до ЄРДР. Якщо за викликом слідчого він не з’являється для надання пояснень, то з дозволу суду поліція може оголосити такого призовника в розшук». За його словами, з військкомату до поліції неодноразово зверталися зі списками осіб, яких треба розшукати, але в поліції відповідають, що розшук осіб здійснюється лише в рамках кримінального провадження.

Веляник зазначає, що цьогоріч ГУНП в області відкрило чотири кримінальні провадження за ч. 1 ст. 335 ККУ «Ухилення від призову на строкову військову службу». Передбачена відповідальність – три роки обмеження волі.

 Що каже закон?

Адвокат Зоряна Івасишин ситуацію з призовником, якого без його згоди утримували у військкоматі, коментує так: «Є чіткий порядок здійснення призову. Є відповідна постанова Кабінету Міністрів і Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу». Військкомат не має права затримувати людей. Співпраця між поліцією і військкоматом можлива, але тільки з приводу тих людей, які отримали повістки і не з’явилися. Закон передбачає певний порядок дій. Так, дійсно, військкомат має право людину, яка підлягає призову, але не з’являється на заклик, оголосити через органи Національної поліції в розшук. Органи Національної поліції, які знаходять «ухилянта», мають право доставити його до військкомату. Але органи поліції. Військкомат жодним чином не мав права робити це самостійно. Більше того, утримувати в розподільному пункті також не мали жодного права. Конституційний обов’язок кожного – захищати свою країну. І це неможливо заперечити. Але все повинно відбуватися відповідно до закону. А те, що відбулося зі згаданим призовником, скидається на відверту провокацію працівників військкомату, щоб, навпаки, зашкодити призову, створити негативне ставлення до військкоматів». 

«Ухилянтів» більше, ніж призовників

На брифінгу щодо підсумків осінньої призовної кампанії на Прикарпатті, який відбувся цього тижня, старший офіцер групи морально-психологічного забезпечення ОВК Юрій Мухін заявив, що «ухилянтів» є більше, ніж самих призовників.

«Що стосується особистих прав, то до призовника не підійдеш, а коли починаєш говорити про обов’язок, то включається український менталітет: аби було добре в моїй хаті, а що в державі – побачу на дивані. Деякі юнаки, лише отримують повістки, одразу перетинають кордон. Є навіть випадки, коли батьки призовника пояснюють, що він працює на роботі в Росії», – розповідає Мухін у коментарі «ГК».

Старший офіцер каже, що за час осіннього призову на призовні комісії викликали 15 922 військовозобов’язаних прикарпатці, більше 10 тисяч з яких з тих чи інших причин не з’явилися. Були обстежені лікарськими комісіями і визнані придатними для проходження військової служби, але не прибули на обласний збірний пункт для відправки у війська – 57 призовників. А 587 військовозобов’язаних визнані непридатними для проходження служби у мирний час та обмежено придатними – у військовий. «Це більше, ніж план усіх призовників!» – наголошує Мухін.

Загалом під час осіннього призову для проходження строкової військової служби у Збройні сили України відправлено 260 мешканців області, ще 260 – в інші збройні формування.

Ситуацію зі значною кількістю прикарпатців, які ухиляються від військової служби, ветеран АТО і керівник Обласної асоціації учасників АТО Тарас Шпук пов’язує зі стереотипом, який вироблявся в українців роками: армія – пусте гаяння часу. «До АТО я сам не був прихильником строкової служби, адже вважав це згаяним роком. Курс держави був направлений на те, аби солдата нічого не навчити. Зараз же йде реформування армії, є інструктори, які мають бойовий досвід, в т.ч. і з числа ветеранів, з призовника налаштовані зробити солдата», – переконаний він.

У Генеральному штабі ЗСУ обіцяли не відправляти солдатів строкової служби в зону бойових дій. Виняток – їхнє особисте бажання.