Депутати Верховної ради хочуть підняти собі зарплати до 40 тисяч гривень
Верховна Рада прийняла проект бюджету на наступний рік у першому читанні. Обговорення тривало трохи більше двох годин.
Презентував бюджет глава підкомітету з видатків бюджетного комітету Олександр Горбунов, пише Економічна правда.
З боку уряду на запитання депутатів відповідав міністр фінансів Олександр Данилюк і прем'єр-міністр Володимир Гройсман. Останній був провідником бюджету - на піках дискусій слово брав Гройсман і "гасив" загострення пристрастей.
До розгляду в парламенті проект кошторису розглядався в комітеті з питань бюджету.
Саме на цьому етапі полягають політичні домовленості про проходження документа в парламенті і задовольняються, або ігноруються депутатські "хотілки".
За час перебування в комітеті з проектом бюджету-2017 багато всього сталося.
Парламентарії подали до нього 1167 поправок. Їх повне прийняття означало б збільшення витрат більш ніж на трильйон гривень.
За підсумками розгляду депутатських побажань комітет врахував всього 445 поправки. При цьому частина з них офомлена в окреме "доручення уряду", яке Кабмін ще розглядатиме.
Оскільки під час обговорення в комітеті Мінфін багато поправок не підтримував, але охоче виступав за їх включення в доручення, то останнє можна розцінювати як "важливий фільтр хотелок".
В два рази
У середу саме на фінальному засіданні комітету, присвяченого підготовці бюджету-2017 присутності заступників міністра фінансів Оксани Маркаровой і Сергія Марченка (міністр також був на засіданні комітету, але на той момент вже пішов) депутати обговорили можливість підвищення собі зарплати.
Ціна питання такого рішення - порядку одного мільярда гривень. Зміни вступають в силу з 1 листопада цього року.
В основному представники міністерства висловлювали свою незгоду з деякими поправками, найчастіше посилаючись на дисбаланс бюджету або ж некоректність збільшення одних витрат за рахунок скорочення інших. Однак в питанні підвищення зарплат депутатам позиція міністерства виявилася більш гнучкою.
"Зарплати потрібно піднімати. Але ситуація така, що зараз під будь-яке підвищення потрібно оптимізувати витрати десь в іншому місці. Скоротять, будь ласка, будуть вищі зарплати. Це їх рішення", - прокоментував рішення депутатів міністр фінансів Олександр Данилюк.
Є така думка: слабкий опір підвищенню зарплат депутатам з боку уряду стало авансом за консолідацію народних обранців в голосуванні за бюджет.
Друга версія - підвищення зарплат протягнули "під шумок". "Просто на тлі бюджету це не так помітно", - сказав співрозмовник ЕП в міністерстві фінансів. Спочатку ціна питання була прорахована, а потім, коли прорахували, було вже пізно що-небудь міняти.
У Мінфіні визнають: підвищення зарплат народним обранцям це те рішення, яке навряд чи вийде відмотати назад
Бій "хотелок"
Наступним тестом на лояльність до депутатських "хотілки" для уряду стане розгляд підтриманих комітетом понад чотирьохсот поправок на етапі підготовки бюджету до другого читання.
Серед них - поправки щодо збільшення видатків на міста і області, по округах яких обиралися депутати. Відхилити їх одним махом уряд не може - знову-таки в такому випадку в парламенті може не знайтися необхідної кількості голосів.
За традицією відбір регіональних поправок відбувається наступним чином: до уваги беруться пропозиції найвпливовіших депутатів, або ж депутатів тих політичних сил, з якими доведеться домовлятися. Пропозиції опозиції в основному ігноруються.
ЕП проаналізувала пропозиції депутатів про збільшення видатків на окремі регіони і вибрала десять найбільших "хотелок".
Суть поправки та ініціатори
Передбачити нову субвенцію із загального фонду держбюджету на будівництво Подільського моста через Дніпро в Києві на суму 1,135 млрд грн. Дмитро Білоцерківець, Оксана Продан (обидва БПП)
Виділити 958,77 млн грн на будівництво, капітальний і поточний ремонт доріг в Івано-Франківській області Віктор Шевченко (позафракційний)
Передбачити субвенцію обласному бюджету Миколаївської області на реконструкцію та будівництво мостів через річки Південний Буг та Інгул в обсязі 600 млн грн. Віктор Кривенко, (балотувався від "Самопомочі", але перейшов в БПП)
Передбачити Харкову 450 млн грн на фінансування пільг на зв'язок, санаторно-курортне лікування, ремонт житлових будинків і квартир та ін. Володимир Писаренко, "Відродження"
Передбачити субвенцію обласному бюджету Одеської області на пільги на зв'язок, пільговий проїзд та ін. В розмірі 354,2 млн грн. Василь Гуляєв, "Відродження"
Доповнити Додаток 7 бюджету нової дотацією на підвищення якості надання громадських послуг в Донецькій області, передбачивши соответсвущім районним і міським бюджетам 301,8 млн грн Максим Єфімов, БПП
Передбачити субвенцію обласному бюджету Житомирської області на пільги на зв'язок, пільговий проїзд та ін. В розмірі 220 млн грн Олександр Ревега, Володимир Арешонков (обидва БПП)
Передбачити 208 млн грн на будівництво ділянки метро в Харкові Володимир Писаренко, "Відродження"
Виділити додатково 200 млн грн на завершення будівництва хірургічного лікувального корпусу Сумської обласної клініки Олег Медуниця, Народний Фронт
Передбачити 175 млн грн субвенції місту Кропивницький на будівництво хірургічного комплексу Кіровоградської лікарні, реконструкцію набережної, обсустройство історичного музею фортеці Святої Єлизавети і деяких інших об'єктів. Костянтин Яриніч, БПП
Принцип відбору був таким: ми зосередилися на поправках, які комітет з питань бюджету не відхилив, а прийняв повністю або частково. У них є шанс на прийняття в майбутньому.
Також ми не враховували поправки, подані парламентськими комітетами і пропозиції про виділення нових або збільшення існуючих субвенцій і дотацій для всіх регіонів України.
Протягом двох тижнів уряд повинен доопрацювати проект бюджету з урахуванням депутатських побажань і подати його на розгляд Верховної Ради у другому читанні.
